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索 引 号:015410459/2018-00143 主题分类:其他\ 发布机构:市文化广播电视和旅游局
发布日期:2018-08-31 文    号: 关 键 词:议案
 
巴中市文化广播影视新闻出版局 关于政协巴中市委四届二次会议第247号 提案办理情况的复函
   民进巴中市委:

  你委在政协巴中委员会四届二次会议提出的《关于成立市级文化艺术单位暨专业文艺院团有限责任公司的建议》已收悉。对此,我局高度重视,对你们的建议意见进行了认真研办,现回复如下。

  一、高度重视,切实加强组织领导

  文艺院团是文艺创作的抓手和载体。近年来,我市大力实施文艺精品工程,推出了川剧《挂印知县》、曲剧《望红台》、民俗音画《下里巴人》等一大批思想精深、制作精炼、技艺精湛的文艺作品,很好满足了人民群众精神文化需要,有效提升了巴中文化影响力。但是,由于受到没有专业文艺院团、专业文艺队伍的制约,我市精心打造的文艺作品面临着传播不出去、留不下去的尴尬,特别是巴中市红星艺术团管理体制机制未理顺、未建立现代法人治理结构,存在竞争力弱、经费短缺、机制不活等问题,无法参与市场竞争,无法吸引专业人才,无法承担大型文艺作品的创作演出和交流传播,全市文艺创作仍然是“拼盘式”状态,文化强市建设缺乏重要的支撑。

  为推动专业文艺院团建设,有效化解历史遗留问题,我局成立了以党组成员、副局长程勇全任组长,党组成员、机关党委书记袁腑为副组长,相关科室及直属单位负责人为成员的工作领导小组,负责组织领导、调查摸底、方案制定、统筹协调等有关工作。局党组召开专题会议听取了方案制订、工作推进等事项,要求加强统筹协调,做好政策研判和风险评估,要处理好发展与稳定的关系,研究政策、吃透政策、用好政策,依法依规推动相关工作。

  二、积极协商,制订完善改革方案

  为推动成立市级文化艺术单位暨专业文艺院团有限责任公司,在市政协的关心指导下,我局牵头制订了《关于成立秦巴艺术剧院有限责任公司的实施方案》(讨论稿),明确了指导思想,、目标任务、基本原则、单位名称、组建方式、组织架构、保障措施等,市政协先后两次牵头召集市政府办、市文化广播影视新闻出版局、市国资委、市财政局、市编办、市人力资源和社会保障局、市红星艺术团、市发改委等相关部门对方案进行了讨论,市文化广播影视新闻出版局根据各部门提出的意见和建议对方案进行了修改完善,形成了《关于成立秦巴艺术剧院有限责任公司的实施方案》(送审稿),待再次征求相关部门书面意见后送市委、市政府审定。

  三、依法依规,稳妥推进改革

  成立市级文化艺术单位暨专业文艺院团有限责任公司是文化体制改革的重要组成部分,涉及关联部门多、利益调整大、历史遗留问题极需要解决的矛盾较多,是一项长期性、具有高度复杂性的历史任务,既要具备非凡的勇气和强烈的责任感,又要尊重历史、立足现实、着眼未来,既要化解矛盾解决问题,又要转化动能释放活力。当前,正处于行政体制改革时期,我们将按照市委、市政府安排部署,抓住改革的宝贵机遇,从以下几个角度推动改革。

  一是进一步完善方案。积极向市委、市政府领导汇报工作情况,广泛听取民主党派、社会团体、文艺院团和相关部门意见、建议,在前期已有方案的基础上进一步深化细化,根据国家相关政策要求,制订符合地方实际、符合发展需要、符合相关利益方最大公约数的具有可操作性的解决方案,绘制好红星艺术团改革的路线图、设置好时间表,为红星艺术团改革和专业文艺院团的组建奠定扎实的基础。

  二是进一步摸清底数。会同市发改委、市国资委等相关部门,对红星艺术团基本情况进行再摸底、再梳理,做好清产核资、人员信息等涉及改革事项的相关摸底工作,建立好相关资料、资源数据库,做好改革的前期工作和相关准备工作。

  三是进一步理顺机制。按照市委、市政府改革总体方案和安排部署,进一步理顺红星艺术团改革机制,推动红星艺术团完成工商行政注册登记,组建现代法人治理结构,完善人才、经费、场地等保障机制,有效解决红星艺术团无合法身份、无法人结构、无人才支撑、无稳定队伍、无投入保障、无发展平台、无法参与竞争等问题,有效推动红星艺术团创作生产文艺作品,开展文化传播推广活动,参与文化市场竞争,为巴中努力建成川陕革命老区振兴发展示范区作出应有的贡献。

  最后,感谢你们对全市文化工作的关心与支持,希望你们今后就加快建设文化强市、推动文化繁荣兴盛提出更多宝贵意见和建议。

  此函。

  巴中市文化广播影视新闻出版局

  2018年8月16日

  (联系人:陈斌;联系电话:13619090451)

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