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索 引 号:021365984/2018-00100 主题分类:其他\ 发布机构:市体育局
发布日期:2018-08-14 文    号: 关 键 词:化体育场馆建设
 
巴中市体育局关于对市政协四届二次会议第151号提案的答复函
委员: 关于您提出的《关于加强巴城文化体育场馆建设的建议》提案已收悉,经研究,回复如下。自2012年以来,全市公共体育设施投入10亿多元,巴城建成市体育馆、游泳馆、王望山运动公园,市体育中心也正在紧锣密鼓加快建设之中。各县(区)城市启动了“一场一馆一池”即体育场、体育馆和游泳池建设。截止2017年,农民体育建设工程达到1123个、建成网球场、羽毛球场300余片、自行车绿道320公里、全民健身路径101条、健身步道156公里,建成县级全民健身活动中心3个、社区多功能运动场5片、全民健身广场42个,城区“10分钟健身圈”和乡镇“15分钟运动圈”基本形成。2018上半年,通江县高明体育馆已竣工,南江县红塔社区全民健身活动中心、恩阳区苍湾全民健身足球场、平昌县体育中心建设加快推进;完成2018年农民体育健身工程80个的招标工作,目前已经完成场地建设;新建自行车绿道10公里、网球场、羽毛球场2片;新建全民健身路径2条、健身步道10公里。 一、关于把公共体育场地、设施建设纳入我市城乡建设规划的建议 (一)强化城市总体规划上位支撑。《巴中市城市总体规划(2011-2030)》(2015版)中明确提出:科学合理布局形成市、县、镇三级城镇竞技比赛型、大众健身型、学校附属型三类体育设施体系。在中心城市合理布置体育场、体育馆和多处全民健身中心,在各县城分别设置一个体育场、一个体育馆和一处室内全民健身中心,在各城镇社区和农村社区配置大众健身型体育设施的总体定位。按照总规划要求,市体育局与规划局调配合作,将加快中心城区及各县城体育设施专项规划的指导和审查,推动我市体育事业发展。 (二)加快推进编制专项规划工作。一是加快构建现代生态新型城镇体系,打造一批绿廊绿道、人文景观、山地公园、湿地公园、景观水系,都将按照《巴中市绿地系统规划(修编)》暨城市特色品质专题研究与慢行系统规划研究》的规划要求。完善城市绿地公园体系,修补城市功能,提升环境品质,在公园、广场、绿地等合理布局小足球场、小篮球场,小网球场及羽毛球场等体育设施,目前已启动或建设完成望王山、莲花山、九寨山、义阳山等公园,其他公园也在按时序准备建设中。二是在市人民政府审议通过的《巴中市巴河城区(大佛寺大桥-李家湾闸坝)河道景观规划设计方案》中按“活力水岸,文蕴巴河”的总体定位,对巴河大佛寺大桥-李家湾闸坝14公里水面景观和16公里滨河道路及以下沿河景观进行了整体规划,分区段沿河增加供市民运动休闲的体育场地如五人制足球、篮球、羽毛球、网球等,同事考虑青少年轮滑、街舞等区域,进一步完善城市功能配套。三是在四届市政府第50次常务会议审议通过《巴中市足球改革发展实施方案》中,坚持足球场地规划建设既满足社会大众所需又能与学校共用共享的原则,研制全市足球场地建设规划。将校园足球场地设施建设列入城镇化发展和公共体育设施建设规划。加强校园足球特色学校场地建设和器材配备,市级以上校园足球特色学校至少建成1个五人制足球场。鼓励有条件的地方建立青少年足球活动基地。充分利用城市和乡村的荒地、闲置地、公园等,建设一批简易实用的非标准足球场地,推广建设笼式足球场。到2020年,每个县(区)至少建成1片标准公共足球场,建立1个青少年足球训练网点。拟定目标到2020年,全市各类足球场地达到100片以上(标准足球场地10片以上);校园足球特色学校达到70所(国家和省级校园足球特色学校达到20所)。 二、关于体育场所面向社会免费或低收费开放的建议 为全面贯彻落实我市全民健身实施计划,提高大型体育场馆运营管理能力和公共服务水平,满足全市人民群众日益增长的体育健身需求。我市各区县教科体局根据《体育总局办公厅关于做好2018年大型体育场馆免费低收费开放工作有关事宜的通知》,纷纷制定印发2018年各体育场馆免费低收费开放工作方案。方案指明从2018年起,我市各大体育场馆将增大面向社会免费、低收费开放力度。各方案的出台不仅能极大地改善普通民众的健身条件,让更多的人有条件参加健身活动,还能提高体育场馆利用率,有效避免体育设施和资产的浪费,把现有体育场馆打造成全民健身的乐园和提供公共体育服务的重要基地。同时,各体育场馆还将承担开展一系列赛事及培训以丰富市民业余生活。 三、关于公共体育设施管理及维护的建议 (一)强化责任制,加大管护力度。为规范室外健身器材配建管理工作,切实保障群众合法的体育健身权益,根据《体育法》、《政府采购法》、《产品质量法》、《公共文化体育设施条例》、《全民健身条例》等法律法规,国家体育总局制定印发了《室外健身器材配建管理办法》的通知(体群字〔2017〕61号)管理办法中,对“室外健身器材”做出了明确解释:“室外健身器材”是指各级政府体育主管部门用财政性资金采购,配建在社区(行政村)、公园、广场等室外公共场所,供社会公众免费使用的健身器材。同时也对“室外健身器材”的监督和管理单位进行了明确。《办法》第三条规定:国家体育总局对各地器材的配建工作进行指导和监管。地方体育主管部门对本行政区域器材的配建工作进行指导和监管。第四条:社区居委会、村委会、公园(广场)管理部门、机关、企业事业组织等接收器材的组织和单位负责对配建在本组织和单位所辖区域内的器材进行日常管理。目前,我市部分市政(小区)配套设施如:公园、滨河路、生活小区的健身路径,器材为健设单位购买安装。我局在进行全民健身路径和器材捐赠协议上明确了:受赠单位(乙方)要将该设施与周边环境及绿化、美化相协调,既方便群众健身,又不扰民不损绿化,并制定长期有效的管理办法,落实专人负责对该设施进行管理、维护、保证安全和正常使用。 (二)强化警力惩治故意损毁设施行为。《中华人民共和国体育法》第五十一条:“侵占、破坏公共体育设施的,由体育行政部门责令限期改正,并依法承担民事责任。有前款所列行为,违反治安管理的,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”我局加强督促健身器材所属管理单位,强化与公安机关的沟通配合,加大监管和巡查力度,维护公共体育设施周边治安,对于故意损坏、破坏公共体育设施的个人,交公安机关依法处理。 感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议! 巴中市体育局 2018年8月15日
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